новости
14 августа 2013
ПРОКУРАТУРА о задержках зарплаты и о двойных квитанциях
С будущего года горячую воду в Рыбинске будут отключать не дольше чем на две недели. В городе растет число предприятий, накопивших долги перед своими работниками. Жалобы на нарушения закона о выборах прокуратура готова принимать даже в выходные дни. Об этом сообщил рыбинский городской прокурор Николай Брядовой на пресс-конференции, посвященной итогам работы в первой половине 2013 года.
Задерживают зарплату
Только в социальной сфере выявлено 904 нарушения закона. Причем основные проблемы возникали с задержками заработной платы. На 1 июля пять предприятий Рыбинска и Рыбинского района задолжали 849 работникам более 27 млн. рублей. Основной должник — ООО «Первомайский фарфор». Если в прошлом году ситуация на этом предприятии не была столь однозначной: большие надежды возлагались на иногороднего инвестора, якобы готового возобновить производство, то сейчас на завод назначен конкурсный управляющий, главная задача которого — оценить имущество, выставить его на торги и рассчитаться с персоналом. Однако в первый же месяц своей работы управляющий нарушил трудовое законодательство — он сократил работников, не уведомив об этом службу занятости, и не заключил трудовые договоры с охранниками. Представление о нарушении им закона Рыбинская городская прокуратура направила в Москву, в службу арбитражных управляющих. И уже получила уведомление, что меры реагирования будут приняты.
К сожалению, в этом году в Рыбинске больше предприятий вовремя не выплачивают заработную плату своим работникам. Среди них ЗАО «Завод гидромеханизации», ООО «Гидромехсталь», ООО «Верфь-кадры».
За нарушения трудового законодательства внесено 4 представления, двое руководителей привлечены к дисциплинарной ответственности, один дисквалифицирован и в течение года не сможет руководить предприятием. В суд направили 59 исков более чем на 2 млн. рублей, возбудили три дела об административном производстве. В результате часть бывших должников — ООО «Стройинжиниринг», «Литекс» и «Клест» — полностью рассчитались с работниками.
Жилищная сфера
Другой важный вопрос — защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.
Шести должностным лицам, в основном руководителям управляющих компаний, направлены представления о нарушениях при использовании бюджетных средств и средств, уплаченных населением. Выявлялись также случаи предоставления некачественных коммунальных услуг. За недобросовестное содержание общедомового имущества направлено два иска в суд.
— Вся эта работа велась вместе с органами местного самоуправления, — пояснил Николай Брядовой, — которые активно занимаются защитой прав граждан в сфере ЖКХ.
Проблема двойных квитанций особенно волновала жителей в марте, когда многие собственники и квартиросъемщики получили квитки и из МУП «ИРЦ», и из «Биллингового центра». Прокурорская проверка установила: «двойники» появились в результате перехода управляющих компаний от одной обслуживающей организации в другую. Эти факты, по словам прокурора города, свидетельствуют о нарушении федерального закона о защите персональных данных. Материалы по этому делу передали в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела. Пока проверка не завершена и находится на контроле в прокуратуре.
В отношении ООО «УК «Волжский» за нарушение закона об использовании персональных данных также было возбуждено административное дело, компанию признали виновной и оштрафовали.
Соцзащита граждан
Ветеран военной службы, участник боевых действий обратился в Фонд социального страхования с просьбой предоставить путевку в санаторий. Но ни в 2011, ни в 2012 годах путевку не дали. Только когда прокуратура направила исковое заявление в суд, просьбу ветерана удовлетворили.
Борьба с коррупцией
В Тихменевском поселении выявлены факты, когда на муниципальных должностях работали близкие родственники. А руководители Песоченской и Покровской администраций не разместили в сети интернет сведения о доходах и имуществе.
К коррупциогенным факторам относятся также нормативно- правовые акты, выходящие за рамки компетенции должностных лиц, их принимающих. Таких актов выявлено 12. К примеру, признаны незаконными положения о внеплановых проверках, которые (не поставив в известность прокуратуру и не уведомив предпринимателей) собирались проводить чиновники из Назаровского, Песоченского и Тихменевского поселений.
Много жалоб от жителей поступает также на работу судебных приставов. В адрес областного руководителя этой службы Рыбинская прокуратура направила 16 представлений и 4 протеста. Еще два материала в отношении приставов, допустивших фальсификации данных (они составили акты о том, что у должников нет возможности заплатить по долгам), отправили в следственные органы.
— В этой службе из- за низкой зарплаты при огромном объеме работ большая текучесть кадров, — сказал Николай Брядовой, — и некоторые работники пытаются облегчить себе жизнь незаконными способами.
71 нарушение выявлено в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Двух должностных лиц Глебовского и Покровского поселений, допустивших несанкционированные свалки на своих территориях, суд обязал их ликвидировать по представлению прокурора.
В отличие от прошлого года состояние подростковой преступности не вызвало серьезных опасений. Уровень правонарушений у этой категории граждан снизился почти на 50%
(40 преступлений в первой половине 2013 года против 76 за тот же период прошлого года). Примечательно, что за полгода наши дети не совершили ни одного тяжкого и особо тяжкого преступления. С 35 до 6 уменьшилось число преступлений с участием подростков, которые ранее уже совершали противоправные действия. Это говорит о том, что полиция и учебные заведения активнее стали заниматься профилактикой.
А вот в отношении несовершеннолетних выявлено 120 нарушений их прав. Руководителям различных уровней вынесено 28 представлений, 4 иска направлены в суд в первом полугодии, сейчас их число увеличилось до 12. К числу нарушений, к примеру, относятся факты, когда, использовав материнский капитал на приобретение жилья, родители не регистрируют ребенка в качестве долевого собственника.
Дознание и следствие
За полгода произошло снижение общего количества преступлений, а также тяжких и особо тяжких. Но стало больше грабежей, дорожных происшествий со смертельным исходом и преступлений, совершенных в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
В первой половине прошлого года прокуратурой рассмотрено 1282 обращения граждан, за шесть месяцев этого — 1400. Активность населения растет, что, по мнению Николая Брядового, говорит о росте доверия жителей к прокуратуре.
