новости 19 ноября 2014

Новый строительный опыт для пользы города

Строительство арендного жилья как способ привлечь в город квалифицированные кадры и помочь промышленным предприятиям решить их актуальные кадровые задачи — такой проект совсем скоро должен стартовать в нашем городе при непосредственной поддержке правительства Ярославской области.

Тема арендного жилья в нашем регионе на слуху. Первый многоэтажный жилой дом в рамках масштабного областного проекта уже построен в Тутаеве для нужд местного моторостроительного завода. В свою очередь Рыбинск также на протяжении последних лет пытался воплотить такую практику в жизнь, и вот настало время, когда все, как говорится, сложилось.
Как пояснила начальник управления экономического развития и инвестиций Юлия Дмитриева, строительство арендного жилья — это, в первую очередь, совместная работа промышленных предприятий и органов местного самоуправления и субъектов Российской Федерации. «На сегодняшний день ряд рыбинских предприятий испытывает потребность в иногородних кадрах самой разной квалификации — от рабочих до инженеров. Учитывая достаточно низкий уровень безработицы в городе, предприятия довольно часто ищут нужные кадры за его пределами. В этом случае неизбежно встает проблема поиска жилья для иногородних специалистов. Опыт показывает, что предприятия не стремятся возвращаться к практике содержания за собственный счет такой социальной структуры, как жилфонд. Они хотят арендовать жилье, причем чтобы это были не разрозненные квартиры, раскиданные по разным районам города, а один дом, которым они могут распоряжаться продолжительное время. В ответ на насущную потребность промышленных предприятий правительство Ярославской области через департамент строительства в рамках региональной программы стимулирования развития жилищного строительства сформировало подпрограмму «Рынок доступного арендного жилья». Суть ее такова: область объявляет конкурсный отбор проектов среди муниципальных образований на его финансирование. Она выделяет денежные средства и вносит их в уставный капитал специализированной проектной организации, которая через федеральное агентство ипотечного жилищного кредитования привлекает дополнительные заемные средства и в том числе на них в конечном итоге выкупает арендное жилье у застройщика из расчета 34 тысячи рублей за квадратный метр. Впоследствии потраченные средства должны окупаться за счет арендной платы, которую вносит предприятие.
Документ был принят еще в 2011 году. Уже в то время администрация Рыбинска информировала об этом промышленные предприятия и получила большой отклик. Готовность участвовать в программе изъявили ОАО «НПО «Сатурн», «Русская механика», ОДК — Газовые турбины, Рыбинский завод приборостроения, КБ «Луч», СЗ «Вымпел». Потенциал для развития арендного строительства в нашем городе достаточно велик — такое жилье на данный момент востребовано промышленными предприятиями в объеме 22 тысяч квадратных метров. Это 500 квартир.
Несмотря на явную заинтересованность бизнеса, в течение нескольких лет войти в программу Рыбинску не удавалось.
Дело в том, что для участия в ней должны совпасть несколько составляющих. С одной стороны, предприятия должны быть готовы в долгосрочном периоде — от 7 до 10 лет — арендовать квартиры, оплачивая определенную стоимость квадратного метра арендного жилья.
С другой стороны, подрядчик должен в сжатые сроки построить и продать дом специализированной организации, созданной правительством Ярославской области, по оговоренной цене — не выше 34 тысяч рублей за квадратный метр. При актуальной на сегодняшний день средней рыночной цене за квадратный метр нового жилья от
40 тысяч рублей и выше многим застройщикам предлагаемые условия не кажутся привлекательными.
Мнение разработчиков программы относительно спорной стоимости квадратного метра однозначно — необходимо строить жилье экономкласса, создавать проекты, находить такие строительные материалы и технологии, чтобы уложиться в заданные финансовые рамки. Такое требование — это в своем роде поддержка промышленных предприятий, потенциальных арендаторов, ведь чем ниже затраты на строительство, тем демократичнее окажется арендная плата. Другой резон области в том, что, частично выделяя средства на проект, она не финансирует его из расчета рыночной стоимости жилья — в данном случае во внимание принимается цена «квадрата», актуальная для социальных программ, таких как, к примеру, расселение ветхого и аварийного жилья. При правильно разработанном проекте и грамотно организованном ходе строительства качественное жилье можно получить и за относительно небольшие деньги, уверены в субъекте Федерации.
У потенциальных застройщиков есть свой интерес согласиться на предложенные условия и внимательно рассмотреть возможность участия в подобных проектах — они имеют 100%-ную гарантию, что после завершения строительства все квартиры в доме будут выкуплены.
Приведенные доводы вполне резонны, и как бы там ни было, Рыбинск всетаки подал заявку. Одним из первых согласие на участие в проекте дало ОАО «НПО «Сатурн». После долгих переговоров нашелся и застройщик — ООО «А Мишель». У этой организации есть опыт строительства жилых домов в городе.
«На данный момент получено подтверждение — наш проект отобран для включения в программу и дальнейшего финансирования. В ближайшей перспективе планируется строительство пятиэтажного жилого дома на 60 квартир на улице Волочаевской, причем все они будут арендованы ОАО «НПО «Сатурн». По плану пятиэтажку введут в эксплуатацию до конца 2015 года.
Нам важно в дальнейшем не выпустить ход работ из-под контроля. Потому что, помимо сжатых сроков, есть определенные требования программы по выполнению этапов мероприятия, — продолжила Юлия Дмитриева, уточнив: — В нашем случае совместная работа с промышленным предприятием и застройщиком станет только первым этапом. Сами понимаете, строительство первого дома закроет только десятую часть общей потребности. Но в любом случае для города принципиально важно реализовать этот проект, поскольку он послужит началом планомерной работы в данном направлении. Так как проект важен для города, то и контроль за ходом строительства будет всеобъемлющим. Первоочередным ответственным моментом станет определение проектировщика. Важно не выйти за рамки оговоренной стоимости квадратного метра жилья, не потеряв при этом в его качестве. По сути, участникам проекта предстоит отладить все этапы от введения объекта в эксплуатацию, заключения договоров аренды до собственно заселения людей».
В администрации уверены, что после первого результата о своем желании участвовать в программе заявят и другие предприятия.
Для города реализация такого рода начинаний выгодна не только с позиции общей картины жилищного строительства. Новые люди, приезжающие с семьями работать на предприятия, улучшают миграционное сальдо и демографическую ситуацию.
В администрации города надеются, что первый опыт строительства арендного жилья будет удачным. Помимо этого, сейчас прорабатывается возможность предоставления для иногородних специалистов промышленных предприятий жилья из маневренного фонда на условиях коммерческого найма.