ТАРИФНЫЕ «ПАЙКИ» отменяются?

Елизавета Иванова

Из­за разногласий по социальным нормам на электроэнергию эксперимент с водой могут отложить.

Министерство строительства приостановило разработку концепции перехода на социальные нормы по воде. Деталями новой реформы ведомство планирует заняться только после подведения итогов эксперимента в сфере электроэнергии — он идет в пилотных регионах. И то лишь в том случае, если он будет признан успешным.
В распоряжении правительства о соцнормах потребления комуслуг в качестве даты старта эксперимента по воде значилось 1 января 2015 года. Концепцию реформы минрегион, курировавший сферу ЖКХ до появления профильного министерства, обещал разработать еще в конце 2013 года. Но, похоже, с нормами на воду решили не спешить.
Сейчас в минстрое вплотную занимаются экспериментом по введению соцнорм на электро-энергию, стартовавшим в сентябре 2013 года.
«Мы собираем информацию из регионов, чтобы проанализировать ход эксперимента, выявить все возможные риски реформы. Она ни в коем случае не должна привести к увеличению платежей граждан за электроэнергию, — уточняют в министерстве. — Итоги планируется подвести к 1 марта — именно эта дата определена в поручении президента правительству. По результатам эксперимента будут приниматься решения о необходимости корректировки каких­то параметров».
В некоторых регионах выводы уже сделали. К примеру, во Владимирской области с середины 2014 года решили увеличить базовый размер соцнормы до 140 киловатт на человека в месяц. Действующую — в 50 киловатт — установили еще в 2005 году.
С тех пор она не менялась. Еще на старте эксперимента местные тарифные власти признавали, что она устарела и большинству жителей региона уложиться в нее непросто.
В минстрое признают, что ситуация по регионам отличается. К примеру, в Ростовской области экспериментом довольны. В этом регионе с 1 сентября действует соцнорма в 96 киловатт. Еще 50 киловатт добавляют на второго члена семьи и по 20 киловатт — на всех остальных. Именно Ростовскую область глава ФСТ Сергей Новиков приводил в качестве позитивного примера, комментируя в октябре прошлого года промежуточные итоги эксперимента. По его словам, большинству семей после введения соцнормы удалось снизить расходы на электричество на 10-90 рублей. В то же время, судя по заявлению руководителя региональной службы по тарифам (РСТ) Ростовской области Олега Николаевского, установленные лимиты оправдали себя не полностью. В РСТ считают, что надбавки к норме на второго члена семьи стоило бы увеличить до 60 киловатт, а на каждого из прочих домочадцев — на 40 киловатт.
Тарифы на «дешевую» и «дорогую» электроэнергию с 1 июля 2014 года, когда реформу хотят начать по всей стране, должны увеличиться в пределах 4,2 процента. Эту планку ФСТ утвердила еще в прошлом году. До 1 мая 2014 года двойные расценки обязаны установить регионы — на это есть специальное постановление правительства.
Тем временем у будущей реформы по-прежнему остается больше противников, чем сторонников. В Общероссийском народном фронте (ОНФ) в начале прошлой недели заявили, что эксперимент в пилотных регионах не удался, и переход на соцнормы, по крайней мере, в том виде, в котором он задуман, лучше отложить.
Так как методика нынешнего эксперимента предполагает, что платить больше будут самые незащищенные категории граждан: многодетные семьи и люди, проживающие в ветхом и аварийном жилье, ОНФ предлагает подумать над изменением самого подхода к социальному нормированию — дифференцировать не по потреблению, а по доходам. Обычным людям установить «комфортную норму потребления» — 200-300 кВтч, а повышенный тариф установить, например, крупным собственникам жилья, которые сдают его внаем.
До этого свою позицию обнародовала Парламентская Ассоциация Северо­Запада России, в состав которой входят законодательные органы 11 регионов. Депутаты попросили премьера Дмитрия Медведева отменить решение о введении соцнормы, так как возможный негативный эффект превысит ожидаемые экономические преимущества. Мэр Москвы Сергей Собянин ранее предлагал дать регионам право самим принимать решения о сроках участия в реформе.
Руководитель департамента ТЭК Института проблем естественных монополий Александр Григорьев уверен, что никаких соцнорм вообще не должно быть. Энергопотребление — один из показателей уровня жизни населения, напоминает эксперт: «Если мы хотим и дальше ориентироваться на развитые страны, у жителей нашей страны должны быть стиральные машины, сплит­системы и возможность всем этим пользоваться без всяких ограничений. Возможно, на сверхпотребление электроэнергии, когда речь идет о подогреве воды в частном бассейне или теплых полах, и стоило бы ввести повышенные тарифы».

Комментарии Отправляя комментарий, я даю согласие на обработку персональных данных. Новости по теме