новости
25 июня 2015 13:19
Обязанность собственников
Обязанность собственников по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов предусмотрена действующим законодательством
Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домов по их оснащению приборами учета используемых коммунальных ресурсов регламентирована Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данным Федеральным законом также предусмотрено, что собственник, который не установил приборы учета, не вправе препятствовать представителям специализированной (например, ресурсоснабжающей) организации в установке приборов учета и обязан допустить их в занимаемое им помещение к месту их установки.
Все расходы этих организаций, связанные с такой принудительной установкой приборов учета, обязаны оплачивать собственники жилых домов, и собственники помещений в многоквартирных домах. Оплата может производиться как единовременным платежом, так и в рассрочку — равными долями в течение пяти лет (или с меньшим периодом рассрочки).
В случае отказа собственника от оплаты расходов в добровольном порядке специализированная организация вправе обратиться в суд. На основании судебного решения собственник будет обязан не только выплатить сумму основного долга, связанную с расходами на установку приборов учета, но и оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания, в том числе судебные расходы.
Как изменить способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома?
Для изменения способа формирования фонда капитального ремонта необходимо проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (глава 15 Жилищного кодекса РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Протокол, которым оформлено решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, включает в себя:
• списки регистрации и все представленные на голосование решения собственников помещений в письменной форме, при голосовании в очной форме;
• все представленные на голосование решения собственников помещений в письменной форме, при голосовании в заочной форме.
В случае принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в форме заочного голосования вместе с протоколом заочного голосования собственники обязаны представить заверенную подписью председателя и секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме копию протокола очного собрания, признанного несостоявшимся, в повестку дня которого включен вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Все документы должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены подписями председателя и секретаря общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В протоколе при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, должны быть приняты в обязательном порядке решения по следующим вопросам;
1. об избрании председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии;
2. о выборе способа формирования фонда капитального ремонта МКД;
3. об определении лица, уполномоченного участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту; в том числе подписывать соответствующие акты;
4. об определении места хранения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в письменной форме, иных материалов;
5. об определении порядка уведомления о принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решениях и итогах голосования.
В протоколе при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, должны быть приняты в обязательном порядке решения по следующим вопросам:
1. об избрании председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии;
2. о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
3. об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный Правительством Ярославской области;
4. об определении перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее, чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой Ярославской области по капитальному ремонту;
5. об определении сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой Ярославской области по капитальному ремонту;
6. об определении владельца специального счета;
7. об определении российской кредитной организации (банка), в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на
территории Ярославской области;
8. об определении лица, уполномоченного открыть специальный счет в российской кредитной организации (банке), или определении лица, уполномоченного заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта;
9. об определении места хранения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в письменной форме, иных материалов;
10. об определении порядка уведомления о принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решениях и итогах голосования.
Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт. Информацию о возможных способах оплаты взноса и комиссиях можно получить, обратившись в банк, в котором собственники приняли решение открыть специальный счет.
Некоторые вопросы, касающиеся капитального ремонта в многоквартирных домах
1. Какое количество голосов собственников необходимо для решения вопросов по капитальному ремонту?
Голосование проводится отдельно по каждому вопросу повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 46 ЖК РФ установлено, что большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме принимаются решения по вопросам, предусмотренным п. 1 — 3. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ:
1) о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
2) о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
3) о получении товариществом собственников жилья либо жилищно — строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
4) о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
5) о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
6) об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
Решения по остальным вопросам, включенным в повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 ст. 170 ЖК РФ, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании (простое большинство голосов).
2. Платят ли взносы собственники нежилых помещений в многоквартирных домах?
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме обязаны уплачивать собственники помещений в многоквартирном доме (т. е. вне зависимости от вида помещения).
3. Есть ли необходимость уплачивать взносы, если фактически в жилом помещении никто не проживает?
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт наступает с момента возникновения, по любым основаниям, права собственности на любое помещение в многоквартирном доме и не зависит от фактического проживания собственника в таком помещении.
Материал предоставлен Рыбинской городской прокуратурой
