Минздравсоцразвития к концу этого года разработает новую структуру прожиточного минимума
«Прежняя методика, по которой все исчислялось в килограммах, количестве пальто, колготок и т.д., давно устарела и искажает оценки уровня жизни населения», — считает министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова.
Сегодняшняя потребительская корзина — набор товаров и услуг, необходимых человеку для комфортного существования в течение года, — была утверждена пять лет назад. Нормы потребления для каждой категории граждан устанавливались на уровне правительства области. Они остаются неизменными в течение трех лет. Нынешние нормы будут действовать до 2013 года.
Понятие корзины условное, фактически в жизни все не так. В 2009 году расходы россиян на продукты должны были составить 42,3%, а по факту оказалось 48,6%. Доля расходов на непродовольственные товары у домохозяйств с доходами ниже прожиточного минимума по факту составила 24,7% вместо расчетных 17,2%, на услуги — 26,7% вместо 40,4%.
Та же ситуация складывалась и в Ярославской области. По факту ярославцы и рыбинцы тратили деньги вне государственных рекомендаций. Трудоспособный житель региона съедает больше мяса, яиц и сахара, чем предложено государством, а картофеля, к примеру, меньше, чем предлагает корзина. По словам заместителя начальника отдела статистики населения, здравоохранения, уровня жизни и обследования домашних хозяйств Ярославльстата Ирины Романовны Лин, если два года назад житель области покупал в год 80 кг мяса, то последние данные показывают, что фактическое его потребление выросло до 87 кг. Увеличились показатели по фруктам, овощам и хлебным изделиям, в том числе макаронам и крупам. Яйца жители области едят почти каждый день — 248 штук в год. А вот чего мы едим мало, так это рыбы, хотя и живем на Волге. В 2009 году на одного человека приходилось 22,7 кг. В 2010 году — 21,7 кг, фактическое потребление снизилось на целый килограмм.
Что касается непродовольственных товаров, то согласно господсчету верхняя одежда должна меняться один раз в несколько лет. Согласно данным Ярославльстата на одежду и обувь в этом году горожане потратили почти столько же, как и в прошлом. Но тут трудно делать какие-то выводы, потому что они могли купить вещей меньше, но дороже. Цены ведь тоже не стояли на месте. На алкоголь и сигареты жители области потратили в среднем на 17 рублей меньше. Но это не означает отказ от вредных привычек, скорее переход к более дешевой продукции.
Проект закона о потребительской корзине правительство планирует рассмотреть в ноябре, а ввести ее с 2013 года. В структуре новой корзины доля продовольствия составит 50% (по 25% — товары и услуги). В продовольственной корзине увеличится объем потребления мясных продуктов, рыбы, фруктов, уменьшится — хлебопродуктов, картофеля, яиц.