новости
24 октября 2014 17:06
Промышленность Рыбинска: осторожно — оптимистичный прогноз
За восемь месяцев этого года рыбинскими промышленными предприятиями отгружено продукции собственного производства на сумму 28,5 млрд. рублей. Много это или мало? Какие результаты ожидаются к концу года? Как скажется на жизни города общая макроэкономическая обстановка? Эти и другие наши вопросы — к начальнику управления экономического развития и инвестиций Юлии Дмитриевой.
Результат работы крупной промышленности в течение восьми месяцев на 8% ниже, чем в аналогичном периоде прошлого года. Годовой прогноз объема реализации собственного производства порядка 51 млрд. рублей — 95 процентов к 2013-му. Уменьшение плановое и предсказуемое еще в прошлых периодах планирования (2012-2013 гг.), связано с высоким ростом объемов в предыдущие годы, длинными циклами изготовления продукции и с различной номенклатурой крупных изделий в авиа- и судостроении. Уже в 2015 году предполагается увеличение объемов реализации до 75 млрд. рублей. Этот результат обеспечивается стабильными заказами у основных промышленных предприятий города, началом работы «Русских газовых турбин» и другими факторами, связанными с особенностями развития экономики страны и складывающейся сегодня конъюнктурой рынка. А к 2017 году, если планы предприятий будут исполнены, объем производства может удвоиться и составить более 90 млрд. рублей.
— Сказывается ли ситуация на численности работающих?
— Численность работающих в промышленности стабильна на протяжении последних лет — 24,5 тыс. человек. Мы прогнозируем небольшое увеличение в трехлетнем периоде — не более полутора тысяч рабочих мест. Объемы производства, скорее всего, будут расти более быстрыми темпами, чем штаты предприятий. Связано это с ростом добавленной стоимости и производительности труда. Средняя заработная плата в городской промышленности сегодня — почти 28 тыс. руб., это ненамного меньше, чем по Ярославской области — 28,7 тыс. руб. Отмечу, что в городе работают динамичные предприятия, у которых средняя зарплата на уровне 35-40 тыс. руб.
— Как скажется рост промышленности на местном бюджете?
— С учетом ограниченного числа налогов, перечисляемых в городской бюджет, большого роста мы не ожидаем. Однако, по самым аккуратным прогнозам, рост зарплат предполагается не менее 10% в год в трехлетней перспективе в сценарных условиях первой половины 2014 года. Если прогноз МЭР по инфляции будет скорректирован в сторону увеличения, а это вероятно, то мы прогнозируем более высокие темпы роста фонда оплаты труда в целом по городу. Значит, увеличатся отчисления НДФЛ. В случае реализации инвестиционных программ предприятий могут приобретаться земельные участки, и доходы бюджета, возможно, увеличатся, но не сверх ожиданий. Общая макроэкономическая ситуация сегодня такова, что наши прогнозы наполнения промышленных зон Рыбинска новыми резидентами становятся менее оптимистичными. Но и пессимизм здесь неуместен. Оборонные заказы, которые получили городские крупные предприятия, и контракты на поставки, заключенные с естественными монополиями, позволяют говорить о некой стабильности.
— Вы достаточно осторожны в прогнозах.
— Конечно, мы же видим общие тенденции — падение мировых цен на нефть, обесценивание отечественной валюты, мы предполагаем снижение в потребительском секторе экономики и понимаем, что в условиях общей стагнации трудно рассчитывать на бурное развитие отдельно взятой территории.
— Насколько актуальна для города государственная программа импортозамещения?
— Очень важная и неоднозначная тема. Мы в администрации провели несколько сессий на эту тему: импортозамещение — это возможности или угрозы для долгосрочного социально-экономического развития нашего города? Этому вопросу было посвящено выступление и.о. главы Рыбинска Леонида Можейко на Дне промышленности Ярославской области, недавно прошедшем в Ярославле. Сообщение, скорее, размышление перед микрофоном, вызвало активное обсуждение среди присутствующих, вопросы, дискуссии, поскольку заставило участников круглого стола задуматься: какие секторы экономики приоритетны для импортозамещения? Каковы цели этого процесса? Так ли импортозамещение эффективно и быстрореализуемо, как полагают некоторые эксперты? Мы считаем, что импортозамещение актуально в первую очередь в оборонной промышленности, поскольку преследует цель государственной безопасности. В потребительском секторе этот процесс предполагает определенные сложности, потому что большой объем потребления был сформирован за счет импорта, который сегодня надо заместить собственным производством. К теме импортозамещения необходимо подходить взвешенно. Если у нас нет компетенций по производству определенного вида товаров с соблюдением мировых норм экологии и безопасности, то мы в развитии можем выбрать два варианта: либо ограничиться только внутренним рынком и снизить свои требования, отклонив их от общемировых, либо пойти более сложным путем, повышая конкурентоспособность отечественного продукта, разрабатывая новые технологии и внедряя их в производство. Это требует не только времени и затрат, но и четко обозначенных целей.
— Какие задачи должны стать приоритетными?
— Для любого предприятия, будь то завод, ресторан, школа, ресурсоснабжающая организация — это конкурентоспособность. Надо постоянно учиться работать с потребителями и повышать свою квалификацию в отрасли. Главная задача — продукция должна иметь спрос не потому, что предприятие — единственный поставщик, а в силу того, что его услуги или товары нужны и доступны и отвечают ожиданиям потребителя. Администрация именно такие рекомендации и требования выдает своим муниципальным предприятиям и учреждениям. В коммерческом секторе правила игры диктует, конечно, не администрация, а покупатели, рынок. Здесь можно привести другой пример: если поставить задачу пользоваться в России только отечественными дорожными машинами, то нельзя допустить, чтобы снизилось качество этих машин или качество дорог, которые с их помощью строят. То же относится к любым товарам и услугам — станки, молочная продукция, самолеты, хлеб, услуги потребительского сектора.
Задачи для коммерческих предприятий, которые будут работать в системе импортозамещения, — это не просто загрузка мощностей и персонала, а повышение качества товаров и услуг до уровня той продукции, которую мы будем замещать. Этот путь требует сверхусилий и слаженной деятельности всех уровней власти и бизнеса — на федеральном, региональном, муниципальном — в соответствии с бизнес-планами предприятий.
Импорт в РФ составляет около 18% ВВП. И даже при благополучном темпе роста по 5 процентов в год нам потребуется 20 лет, чтобы восполнить такую долю отечественной экономики.
— Какие рыбинские предприятия готовы к работе в программе импортозамещения?
— В первую очередь те, что связаны с оборонными заказами. В то же время сегодня появляется шанс у любого малого предприятия, готового вести инвестиционную деятельность и встроиться в систему кооперации промышленных гигантов. Понятно, что сегодня существуют проблемы в получении комфортного банковского финансирования с невысокими кредитными ставками на приемлемые сроки. У малого бизнеса есть целый комплекс сложностей, препятствующих быстрому и простому получению статуса поставщика крупного (или не очень) промышленного предприятия.
Так или иначе, уже сегодня Рыбинск демонстрирует свой значительный вклад в развитие экономики региона.
— Чем это подтверждается?
— На Дне промышленности Ярославской области были подведены итоги конкурса среди промышленных предприятий региона. В номинации «Машиностроение» из четырех отобранных победителями стали три рыбинских предприятия — ОАО «НПО «Сатурн», ОАО «Рыбинский завод приборостроения» и ООО «Фобос». Кроме этого, было приятно, что из 12 групп авторов изобретений — победителей конкурса, который проводил областной департамент промышленности, — 7 оказались из Рыбинска. Значит, потенциал нашего города в части инновационных разработок и промышленного развития достаточно высок.
Отмечу особым образом — сегодня Рыбинск в краткосрочной перспективе имеет все шансы для своего возрождения как крупного промышленного центра, что в потенциале повлечет рост численности экономически активного населения, омоложение возраста жителей, привлечение трудовых мигрантов высокого качества. Конечно, здесь немаловажную роль играют социальные программы промышленных предприятий. И администрация в безусловном порядке их поддержит и привлечет к их реализации структурные подразделения областного правительства.
