новости
25 ноября 2016 11:40
Бюджет, теплоэнергия и снег
16 ноября в Муниципальном Совете прошло сразу пять профильных комиссий. Рассмотрение вопросов, внесенных в повестку дня, длилось более шести часов, депутаты обсудили исполнение бюджета, возможности его пополнения, ситуацию с долгом МУП «Теплоэнерго» и уборку городских улиц.
О ставке налога на имущество физлиц
Как доложила и.о. директора департамента финансов Надежда Петухова, за первые девять месяцев этого года доходная часть городского бюджета исполнена на 74,3%, или 3 523 609,3 тыс. руб. В общем объеме доходов налоговые и неналоговые доходы составляют 1 175 249,8 тыс. руб., то есть 64,1% от планируемого объема. По сравнению с прошлым годом в городскую казну поступило на 55,8 млн. руб. меньше.
Надежда Николаевна пояснила, что отклонение от плана связано со снижением уровня налогов на имущество, на совокупный доход, а также на прибыль от продажи муниципального имущества и земельных участков.
Для того чтобы увеличить объем поступлений, в администрации предложили повысить ставку налога на имущество физических лиц с 0,1% до 0,2% с 2017 года. Закон позволяет увеличить ставку до 0,3% (от кадастровой стоимости объекта), этим правом городские власти до настоящего момента не пользовались, в отличие от других муниципальных образований, например Ярославля и Переславля. Однако в сегодняшней непростой ситуации, как считают в администрации, данный шаг будет оправдан, и при этом повышение больно не ударит по карману налогоплательщиков. Происходить увеличение коэффициента будет поэтапно. «Нагрузка должна увеличиваться постепенно, а не скачкообразно. Мы должны понять, что за свое имущество надо платить», — обозначил свою позицию глава города Денис Добряков. Депутаты проголосовали за увеличение ставки до 0,2%. Как это отразится на бюджете? По прогнозам финансистов администрации, это принесет в казну ориентировочно 15 млн. рублей. Окончательное решение будет принято 23 ноября на очередном заседании Муниципального Совета.
Что касается расходной части бюджета, то за 9 месяцев план по расходам исполнен на 68,4% и составляет 3 484 707,8 тыс. руб. Расходы на образование, культуру, спорт, социальную политику и средства массовой информации составили 2 857 221,4 тыс. руб. Порядка 43% от этих средств – выплата заработной платы работникам образования. Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 159 029,1 тыс. руб. при годовом плане 414 701,5 тыс. руб. (38,3%). Кредиторская задолженность на сегодняшний день составляет 652,6 млн. руб., объем просроченной задолженности значительно снизился — с 420 до 324 млн. рублей. Коммерче-ские кредиты составляют чуть более миллиарда рублей, а вот затраты на их обслуживание удалось сократить на 35 млн. рублей за счет привлечения бюджетного кредита, они составляют 185 млн. руб.
Три сценария для МУП «Теплоэнерго»
О ситуации с долгами перед поставщиком энергоресурса докладывал генеральный директор предприятия Леонид Иванов. Он сообщил, что за 9 месяцев этого года МУП «Теплоэнерго» была получена прибыль в размере 167 млн. руб. Кредиторская задолженность предприятия на 1 октября составляет 984 млн. рублей, объем кредитов и займов — 483 млн. рублей, объем чистых активов — 294 млн. рублей. Леонид Михайлович сообщил, что главная причина роста долга — низкая платежеспособность управляющих компаний и ТСЖ.
«Существенно сократили задолженность перед МУП «Теплоэнерго» две управляющие компании: ОАО «УК» и ООО «УК «Волжский». По трем компаниям поданы документы о банкротстве — ТСЖ «Переборы», ООО «ЖКХ «Приволжье», ООО «УК «ЖКУ», аналогичное заявление подало ООО «УК «Звезда». Обращаю внимание, что рост кредиторской задолженности вырос на 130 млн. руб., и тенденция к росту сохраняется. Добросовестными плательщиками — а это 47% — являются многоквартирные дома, перешедшие на прямые расчеты. Но общая платежная дисциплина составляет 87%, а это значит, что предприятие в этом году недополучило 269 млн. рублей».
«Теплоэнерго» является одним из самых крупных в области должников «Газпром Межрегионгаз Ярославль», и, как отметил Леонид Иванов, ситуация требует неотложного решения. Он предложил три варианта выхода из нее: первый — продолжение работы по привлечению кредитов, второй – переход «Теплоэнерго» из МУП в ПАО (таким образом, большинство акций будет принадлежать городу, а за счет их продажи будут погашены долги), и третий — поиск концессионеров (этот способ неизбежно влечет повышение тарифа). Однако, как отметил руководитель, все три варианта содержат риски, и в любом случае на это потребуется какое-то время, а проблему нужно решать максимально оперативно.
«Предлагаю усилить комплексную работу по должникам — управляющим компаниям и ТСЖ. Важно, чтобы городская администрация оказала нам содействие в том, чтобы рыбинские МКД переходили на прямые расчеты. Также необходимо рассмотреть вопрос о погашении субсидии по компенсации задолженности населения: на сегодняшний день документально установлена конкретная цифра — 2% от общего числа платежей, но реальные цифры куда выше», — сообщил руководитель.
Депутаты приняли информацию к сведению, решение будет озвучено на этой неделе.
Депутат призывает взяться за лопаты
На комиссии по городскому хозяйству и реформированию ЖКХ народные избранники передали представителям администрации претензии и пожелания от населения по уборке городских улиц. В основном рыбинцы жаловались на снежные завалы в районах остановочных комплексов и проездов. Как доложил глава города Денис Добряков, на сегодняшний день эта проблема почти решена. Руководитель при этом озвучил другую беду — хроническое недофинансирование подрядных организаций.
«Каждое утро начинается с оперативки, и каждый раз мы упираемся в проблему недофинансирования, — сказал глава города. — Не могу сказать, что ситуация меняется кардинально, но мы стараемся их поддержать при любой возможности. В дни снегопада нам удалось избежать транспортного коллапса, поэтому хочу поблагодарить все компании, которые убирали городские улицы наравне с МУП «ДЭС».
Депутат Виталий Демченко призвал исполнительную власть активнее привлекать к уборке города рыбинцев и привел в пример район Переборы, где люди, понимая, что местным дворникам в одиночку со снегом не справиться, сами вышли на уборку с лопатами.
