В преддверии Нового года принято подводить итоги и строить планы на будущее. Прошедшие двенадцать месяцев были для Рыбинска богатыми на события, многие начинания и проекты продолжатся и в 2018 году. Мы вновь будем участвовать в губернаторском проекте «Решаем вместе», новый этап начнется в реконструкции исторического центра. О перспективах развития рассказал глава Рыбинска Денис Добряков.
— Денис Валерьевич, какие политические и экономические перемены в жизни Рыбинска вы назвали бы наиболее значимыми в уходящем году?
— Одним из самых значимых политических событий стала смена региональной управленческой команды, которую возглавил избранный губернатор Дмитрий Миронов. При нем была обозначена стратегия развития «10 точек роста Ярославской области», в которую вошел и наш город. Рыбинск вел конструктивную работу с областными властями, и в итоге нам удалось привлечь дополнительные бюджетные средства на благоустройство, принять участие в масштабных федеральных целевых программах.
К примеру, мы смогли обосновать необходимость очередного этапа берегоукрепления — в районе дворца спорта «Полет», который завершится летом 2018 года.
Что касается знаковых событий в экономике, то еще несколько лет назад невозможно было представить, что в Рыбинске может быть принят бездефицитный бюджет. Сейчас мы строго отслеживаем расходы города, добились уменьшения муниципального долга и общей кредиторской задолженности: если ранее она составляла около 600 миллионов рублей, то на сегодняшний момент снизилась до 150 миллионов. Такого результата удалось достичь в том числе благодаря замене коммерческих кредитов бюджетными, перекредитованию с уменьшением процентных ставок с 14-15% до 11%, оптимизации числа муниципальных служащих.
— Несмотря на непростую финансовую ситуацию в городе, в минувшем году ремонтировались дворы, социальные объекты и общественные территории. Это произошло благодаря участию в губернаторском проекте «Решаем вместе». Как вы оцениваете практику инициативного бюджетирования?
— Напомню, для участия в губернаторской программе было заявлено 82 проекта, в итоге реализовано
74 из них. Ремонты прошли в детских садах, школах, учреждениях культуры и спорта, началось благоустройство территории мемориала жертвам политических репрессий в Переборах. Самым масштабным стало благоустройство 12 дворовых территорий. Сотрудничая в этом вопросе с жителями, обсуждая проекты, мы многому научились, осознали, насколько важно ответственное отношение самих горожан. Среди положительных примеров – дом № 29 по улице Свободы, у жильцов которого слова не разошлись с делом, они проводили субботники, занимались озеленением территории.
В следующем году участие в программе вновь будет носить рейтинговый характер, и шансы попасть в нее будут выше у тех, кто своевременно подготовит проект, заявит о готовности софинансировать работы в своем дворе или принять трудовое участие. 18 марта путем голосования рыбинцы утвердят итоговый список объектов, которые войдут в программу на ближайшие пять лет.
— Что можно сказать об участии бизнеса в решении вопросов благоустройства в городе?
— Развитие в Рыбинске муниципально-частного партнерства я считаю очень важным достижением. Одним из таких совместных проектов стала Аллея моторостроителей, реконструкцией которой город занимался в сотрудничестве с ПАО «ОДК-Сатурн». Еще один показательный пример – Красная площадь. Мы профинансировали работы по мощению территории и привели в порядок фасад муниципального здания, но итогового результата удалось достичь благодаря представителям бизнеса, которые вложили в проект вдвое больше средств, чем муниципалитет. Это уникальное достижение получило большой общественный отклик, рыбинцы увидели, какой красивой может быть историческая часть города. Ее преображение обязательно продолжится.
В следующем году мы примемся за территорию между Красной площадью и улицей Стоялой. Речь идет о реконструкции Вознесенского и Преображенского переулков. Есть идея стилизовать часть Стоялой под антураж знаменитого фильма «12 стульев». Также в планах – развитие бульвара Федора Ушакова. Здесь предстоит восстановить бывшую часовню, где сейчас находится магазин сувениров. Бульвар необходимо замостить брусчаткой, обустроить газоны. Деньги на эти мероприятия предусмотрены в бюджете города. Администрация уже провела работу с предпринимателями, чьи предприятия расположены на данной территории, надеюсь, они нас поддержат.
— Какие перемены в первую очередь отражаются на имидже города?
— Одну из первостепенных ролей здесь играют интересные события. День города, новогоднее НаШествие меняют свой формат, развиваются, привлекая внимание все большего числа рыбинцев и гостей города. К примеру, наш главный зимний праздник – парад Дедов Морозов – транслировали не только крупнейшие российские каналы, но и зарубежные телекомпании. Мероприятие было отмечено в Министерстве строительства, Министерстве культуры России.
Большим достижением считаю президентский грант в размере 3 миллионов рублей, который город совместно с Рыбинской епархией получил на проведение фестиваля Федора Ушакова. Он также становится культурным мероприятием российского масштаба. Рыбинск умеет по-хорошему удивлять – и в этом наше преимущество.
— В уходящем году город столкнулся с серьезной проблемой в сфере управления многоквартирными домами – ряд УК отказались выполнять обязанности по обслуживанию убыточного жилья. Что необходимо предпринять собственникам, чтобы избежать таких проблем?
— Люди должны осознать, что управление многоквартирным домом – их прямая обязанность, нельзя перекладывать ответственность только на управляющие компании. Жителям МКД нужно научиться соотносить свои желания с реальными возможностями УК. В городе есть примеры, когда собственники на общем собрании приняли свой тариф по статье «Содержание и ремонт жилья», который превышает размер платы, определенный администрацией для нанимателей муниципального жилья. По-моему, это очень важный момент.
Мы понимаем, что стремление граждан улучшить условия проживания нужно подкреплять знаниями законодательства, правил совместного владения собственностью, поэтому в городе была организована бесплатная «Школа грамотного потребителя услуг ЖКХ». Пройдя ее, председатели советов МКД, комитетов территориального самоуправления повысили свою компетентность. В дальнейшем школа продолжит свою работу.
— В продолжение жилищно-коммунальной темы – что ждет МУП «Теплоэнерго», единственное ресурсоснабжающее предприятие, оставшееся в муниципальном ведении, за которым числятся многомиллионные долги перед поставщиками ресурсов?
— Если не затрагивать тему повышения тарифов, то выходом может стать привлечение частных инвестиций. В данном случае может быть применено концессионное соглашение. Это дает возможность разовой инвестиции: в рамках договорных отношений средства пойдут на погашение кредиторской задолженности за поставленные ресурсы. Переговоры с интересантами уже ведутся.
— Какие направления развития города вы бы назвали самыми главными в будущем году?
— В приоритете – ремонт улично-дорожной сети. Это самое затратное направление, поскольку более 70% рыбинских трасс находятся в ненормативном состоянии. В 2017 году мы смогли привести в порядок ряд объектов (улицы Волочаевскую, Полиграфскую, Академика Павлова, подъезд к лицею № 2), но это только начало. На данный момент по всем проблемным магистралям разработаны проекты ремонтов. Несмотря на то, что в бюджете будущего года пока не предусмотрено увеличения финансирования на эти цели, губернатор Дмитрий Миронов заверил, что в последующие два года дорожному ремонту в Рыбинске будет уделено первостепенное внимание.
Среди десяти важнейших приоритетов – развитие коммунального сектора, поддержка малого и среднего бизнеса, общественных инициатив, развитие туризма.
Отдельно хочу остановиться на продолжении работ по берегоукреплению. На данный момент Рыбинск – единственный город в Ярославской области, который готов к реализации следующего этапа (на участке от Волжского моста до Стрелки). Проект, который будет реализован в течение ближайших двух лет, поможет кардинально преобразить Казанский микрорайон.
Важно, что многие городские проекты реализуются с привлечением федеральных средств. Так, в 2018 году продолжится строительство биатлонного центра в «Демино», общая стоимость которого составляет 200 миллионов рублей. Это позволит нам развивать биатлон, увлечь им подрастающее поколение, растить будущих чемпионов. Недавно было завершено освещение лыжной трассы спортивной школы № 4 в районе пр. Генерала Батова, в СОШ № 6 отремонтирован стрелковый тир. Ребята смогут оттачивать навыки, необходимые для занятий зрелищным видом спорта.
Очевидно, что в наступающем году Рыбинску предстоит решить немало важных задач, но, думаю, объединив усилия, мы справимся.