Интересуются наши читатели, изучая повышение коммунальных тарифов.
Уже в августе заявят о себе новые тарифы на коммунальные услуги и впервые введенные взносы на капитальный ремонт жилых многоэтажек. В предыдущих выпусках «Рыбинские известия» рассказали о предельных индексах и процентах тарифного роста. Как измеряется этот рост в рублях, на сколько в общем вырастут коммунальные расходы в семейных бюджетах рыбинцев? Об этом рассказывает Юлия Дмитриева, начальник управления экономического развития и инвестиций, в составе которого действует отдел цен и тарифов, который и обосновывал конкретный уровень повышения стоимости тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения.
— Юлия Сергеевна, область планирует к 2016 году перевести все муниципальные образования на пресловутый стопроцентный уровень оплаты населением стоимости коммунальных услуг. Судя по высоким процентам тарифного роста, Рыбинск сделает это гораздо раньше…
— Правительство Ярославской области поставило задачу перевести на 100% все муниципальные образования, и это правильный подход, потому что когда есть два тарифа — для населения и экономически обоснованный для предприятий, разница компенсируется областным бюджетом. И на это тратится 1,8 — 2 миллиарда рублей ежегодно, а весь бюджет области составляет 50 млрд. рублей. Так что расход на субсидии весьма ощутим.
Предприятия-поставщики тепла и воды с введением оплаты услуг по их реальной стоимости перестают зависеть от субсидий из областного бюджета. К тому же когда предприятие несет на себе ярлык дотационного, его инвестиционная привлекательность снижается. А мы разрабатываем инвестпрограммы и привлекаем частный капитал для развития городской инфраструктуры в тепло- и водоснабжении и водоотведении. Так что уход от дотационного статуса — это позитивный фактор в ЖКХ города.
Рыбинск — единственное муниципальное образование, которое с 2014 года перешло на стопроцентную оплату населением стоимости коммунальных услуг. Поэтому, несмотря на то, что для ресурсоснабжающих организаций тарифы увеличились в среднем на 5%, для населения Рыбинска повышение в среднем составило 10%. И лишь в небольшой части рыбинского жилфонда, а это в основном старые малоблагоустроенные дома, тарифы выросли на 2-3%. Но сами по себе проценты в данном случае не дают полную картину, которая будет отражена в июльских квитанциях. В Ярославле, к примеру, процент повышения ниже, чем в Рыбинске, но в рублях это будет гораздо более высокая сумма.
— Давайте разложим тарифный рост именно в рублях, чтобы каждый мог представить суммы по своей квартире.
— Основная доля многоквартирных домов — это пятиэтажки со всеми удобствами или с газовыми колонками, а также дома в девять этажей и выше. От чего зависит размер платы за коммунальные услуги? В первую очередь от площади квартиры, потому что основную долю расходов на коммунальные услуги составляют платежи за тепло, а они рассчитываются по площади квартиры. И чем она больше, тем больше мы платим за отопление. Поэтому для примера беру стандартную трехкомнатную квартиру площадью 54 кв. метра, в которой проживают три человека. Уточню — мы смотрим только плату за коммунальные услуги, потому что плата за содержание и ремонт жилья с 1 июля не увеличивается. Суммируем суммы в квитанциях за газ, электричество, горячую и холодную воду, водоотведение и отопление, и если раньше такая семья платила за «трешку» 3560 руб. в месяц, то с 1 июля будет платить 3880 рублей, увеличение составляет 320 рублей.
Для четырехкомнатной квартиры, какие есть в старых домах, в бывших коммуналках или, наоборот, в самых современных новостройках, с площадью 89 кв. метров, в которой живет семья из четырех человек, плата за коммунальные услуги составляла в сумме 5520 рублей, после повышения — 6 000 руб. То есть вырастет на 480 рублей. В среднем для стандартных 2-4-комнатных квартир увеличение платы за коммунальные услуги не должно превысить 500-600 рублей. Минимальный рост — в домах с газовыми колонками, поскольку их использование гораздо дешевле, чем централизованное горячее водоснабжение. Он составит 144-152 рубля в зависимости от категории домов. Максимальный рост для домов с колонками — 292 рубля.
Есть дома с автономным отоплением и горячим водоснабжением, которые не подключены к городским сетям, для них общая прибавка также будет менее ощутимой — от 70 до 146 рублей.
В домах, где представлены все виды благоустройства, минимальный рост 152, максимальный — 481 рубль.
— Добавим в общую корзину жилищно-коммунальных расходов взносы на капремонт…
— Жилищный кодекс обязывает каждого собственника жилья нести ответственность за капремонт. Размер платы утвержден областным правительством — 5,86 рубля в расчете на квадратный метр жилой площади. Общую сумму платежа легко рассчитать, умножив эту цифру на площадь вашей квартиры. И это дополнительное увеличение расходов семейного бюджета, которое всех нас ждет в августе. Если мы посчитаем все вместе для той же трехкомнатной квартиры и семьи из трех человек, то с учетом капремонта общая сумма платежей вырастет на 635 рублей, то есть уже 15%.
Если взять «однушку» в 33 кв. метра, то общее увеличение расходов составит около 340 рублей, в том числе 150 руб. — коммуналка, 190 руб. — капремонт.
Гражданам следует внимательно изучить свои квитанции, и, если увеличение по коммунальным расходам будет больше, чем на 500 рублей, необходимо обратиться в управляющую компанию за проверкой правильности расчетов. Можно получить консультацию по расчетам в департаменте ЖКХ, в отделе цен и тарифов нашего управления экономического развития — либо приехать, либо позвонить.
Хочу обратить внимание, что Социальный кодекс Ярославской области по-прежнему действует, и может оказаться, что с увеличением стоимости коммунальных услуг и введением взноса на капремонт какие-то семьи перейдут в разряд тех, кто имеет право на субсидию по оплате коммунальных услуг.
Если доля ваших платежей за коммуналку и капремонт составит больше 17% от совокупного дохода семьи, обращайтесь в органы соцзащиты за оформлением субсидии. Уточню — расходы на телефон и интернет в эту сумму не включаются.
— Думаю, на такую субсидию рыбинцы смогут рассчитывать недолго. Заместитель губернатора Наталья Шапошникова сообщила, что правительство России обязывает регионы переходить на федеральные стандарты. А это уже не 17%, как у нас в области, а все 22.
— Таков общегосударственный тренд — сокращение расходов бюджета на различного рода субсидии с тем, чтобы люди понимали, сколько реально стоит коммунальная услуга, и оплачивали ее полностью. В этой ситуации у граждан есть способы альтернативного поведения: поставить индивидуальные счетчики на все ресурсы, если они еще не установлены, и начать экономить.
Процентный порог для начисления субсидий в регионах страны варьируется от 10 до 22%. Во многих областях северо-запада и центра России 22% введены были еще в прошлом году. И только Белгородская область и Москва удерживают 10-процентный порог и могут себе позволить массовое применение субсидий на оплату коммунальных услуг. Что касается тарифов в нашем регионе, то они достаточно низкие в сравнении с другими, и в первую очередь по тепловой энергии. Стоимость гигакалории тепла в Ярославской области одна из самых низких в ЦФО, а в Рыбинске — одна из самых низких в области. Разница рублей в 300.
Готовиться нужно к тому, что система, при которой мы потребляли коммунальные ресурсы по низким ценам и практически их не считали, будет постепенно изменяться, чтобы заставить потребителя расходовать ресурсы обдуманно, делать самостоятельные расчеты и находить способы экономить коммунальные ресурсы. Как это уже давно делают юридические лица. На многих предприятиях, в офисах используют энергосберегающие лампочки, устанавливают датчики движения.
— А если добавить к общему росту увеличение тарифов на проезд в общественном транспорте?
— Давайте считать: стоимость проезда выросла на два рубля. 21 рабочий день, в день 2 поездки, на человека прибавляется 84 рубля, на семью из трех человек — 240. А еще есть расходы на сотовую связь, на сигареты и алкоголь, и все они растут в тарифах. Как менялся рост доходов населения за последние четыре года? Рост средней зарплаты в 2011 году составил 12%, в 2012 году — 17%, в 2013 году — 11%, за полгода 2014-го пока 9%, но по итогам будет выше. Увеличиваются пенсии. Мы посмотрели — рост зарплаты и пенсий с 2009 по 2013 год был выше, чем рост стоимости коммунальных услуг. Согласна, с падением рубля «вес» у зарплаты снижается. И это заметно, если семья покупает товары иностранного производства. Но это не ежедневные расходы в отличие от продуктов питания.
Беседовала Марина Морозова