Главное Темы 9 октября 2025 10:00

Право на легальный труд

В Рыбинске проводится работа по выявлению фактов нелегальной занятости. Занимается ей созданная в этом году межведомственная комиссия, куда входят специалисты администрации, кадрового центра, трудовой инспекции

За время работы комиссии выявлено 16 работодателей с нарушениями в оформлении трудовых отношений. В основном речь идет о сфере торговли и услуг.

Вместе против «серых» зарплат

Сейчас нелегальная занятость кажется атавизмом. В наше время и работники, и работодатели хорошо знают о своих правах и обязанностях. Но, несмотря на то, что их взаимоотношения стали более цивилизованными, нарушения продолжают происходить.

— Термин «нелегальная занятость» подразумевает предпринимательскую деятельность, которая не оформлена надлежащим образом, либо трудоустройство наемных работников с нарушениями, в том числе выплату «серой» зарплаты, — напоминает начальник управления экономического развития и инвестиций администрации Рыбинска Илья Мещеряков.

Подобные нарушения преследуются по закону. Этим занимаются УВД, инспекция по труду, а если речь идет об уклонении или неполной выплате налогов – налоговые органы. Тема настолько актуальна, что в последние десять лет к профилактике и борьбе с нелегальной занятостью подключаются и муниципальные органы власти. Расчет простой – муниципалитеты ближе к обычным людям, а первая задача в борьбе с нелегальной занятостью – это защита прав и интересов обычных граждан, чтобы люди получали оплачиваемый больничный, имели достойную пенсию.

— Кроме защиты прав граждан, борьба с нелегальной занятостью способствует наполнению местного и регионального бюджетов, — говорит Илья Мещеряков. — На эти деньги строятся и ремонтируются дороги, благоустраиваются дворы жилых домов.

С этого года специалисты управления входят в рабочую группу межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Рыбинске.

— Есть утвержденный план мероприятий. В рамках него проводится мониторинг работодателей для выявления теневых схем выплаты заработной платы работникам. Также комиссия составляет перечень работодателей, входящих в группы риска, объясняет работникам их права, — рассказывает руководитель.

У комиссии нет административных полномочий, специалисты занимаются разъяснительной работой. В частности, дают рекомендации работодателям, индивидуальным предпринимателям, использующим труд наемных работников и допускающим к работе граждан без оформления трудового договора. Помогают сверить наличие и правильность оформления трудовых отношений с сотрудниками. Если необходимо – оформить эти отношения в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Курьер – не поденный работник

Мещеряков называет ситуацию с нелегальной занятостью в Рыбинске типичной. Мы в этом плане мало чем отличаемся от других городов. Как и везде, рабочие отношения без оформления распространены в основном на малых предприятиях – в сфере торговли, услуг, питания. На крупных производствах таких случаев практически не встречается.

Подсчитать число нелегально занятых работников сложно, но специалисты сходятся во мнении, что со временем оно снизилось.

— На 2025 год в Ярославской области установлен целевой показатель выявления нелегальной занятости – 5868 человек. В Рыбинске с начала года 1420 человек легализовали свои трудовые отношения, — рассказывает руководитель.

Ситуация с нелегальной занятостью кажется стабильной в том числе и потому, что на уровне государства предпринимаются меры для выведения бизнеса из тени. Одним из эффективных приемов стала самозанятость. Это специальный налоговый режим, который позволяет легально работать на себя без оформления ИП.

Самозанятость подходит тем, кто оказывает услуги или продает товары собственного производства без наемных сотрудников. Оформление статуса дает право официально работать, заключать договоры, выдавать чеки и платить налоги.

— Если проследить динамику, то несколько лет назад, в начале этой инициативы, в Рыбинске и Рыбинском округе количество самозанятых исчислялось десятками, затем – сотнями. А за шесть месяцев 2025 года самозанятыми зарегистрировались уже 2000 человек, — говорит Мещеряков.

Здесь есть одно важное «но». Случаются подмены трудовых отношений по договору оплаты услуг самозанятых. Вместо того чтобы заключить трудовой договор, работодатель платит самозанятому как за единожды выполненную работу.

Такая схема расчетов позволяет предпринимателю снизить налоги, но вредит работнику, который теряет в социальных выплатах.

Например, большинство курьеров, сотрудников клининговых служб работают как самозанятые. Они получают разовые выплаты за свои услуги, при этом выполняют задачи ежедневно, практически на постоянной основе, и с ними работодатель должен оформить трудовой договор.

Такая же ситуация с продавцами небольших отделов в торговых центрах. Они как самозанятые получают, по сути, поденную оплату за свой труд.

— Получается, что у них нет трудовых отношений, они ограничены в правах, — подчеркивает руководитель.

Именно с такими работодателями комиссия ведет активную работу, проводит информационные мероприятия.

Например, в июле специалисты четыре раза выезжали в торговые центры города, посетили 92 точки, где провели профилактические беседы, опросы работников. В том числе выявили 16 работодателей, нарушивших оформление трудовых отношений. Всем им были вручены информационные памятки, где говорится о необходимости привести свою деятельность в соответствие с законом. Некоторых предпринимателей пригласили на заседание межведомственной комиссии.

Были в практике специалистов и вопиющие случаи. Например, в одной из гостиниц города вообще не оказалось официально трудоустроенных работников.

— В планах межведомственной комиссии – работа с предприятиями, на которых, по данным ФНС, выплачивается низкая заработная плата – ниже МРОТ либо меньше средней по отрасли. Здесь мы тесно сотрудничаем с налоговой инспекцией, которая предоставляет информацию о таких работодателях, — говорит Илья Мещеряков.

Работа по информированию работодателей и работников о необходимости соблюдения трудовых прав продолжится.